ACTUALITÉS SANTÉ ET PROTECTION SOCIALE
11 septembre 2026

Ce bulletin rassemble les résultats de la veille documentaire sur l'actualité en santé et domaines connexes. Cette veille se base sur la lecture de lettres d'actualités et de revues de presse en ligne, ainsi que sur le suivi de sites français et étrangers. Il est élaboré par les documentalistes de l'Irdes, Rouguiyatou Ndoye et Véronique Suhard.

De périodicité bimensuelle, ce bulletin de veille présente les nouveautés selon les thématiques suivantes :

Démographie et mode de vie Economie de la santéEtat de santéHandicapHôpitalNTIC : Internet, open dataPolitique de santé, politique socialePréventionPsychiatrie • RéglementationSoins de santé primairesSondagesTravail et santéVieillissementNominations

Démographie et mode de vie

Démographie 2050. Quels scénarios et quels choix pour la France ?

Alors que la France a longtemps résisté à la baisse de la natalité, elle a désormais rejoint la dynamique mondiale de déclin démographique. Mais celle-ci est généralement abordée, dans le débat public, sous l'angle des courbes sans traiter une question plus structurante : à quoi ressemblera concrètement le pays si ces trajectoires se poursuivent ? Quelles en seront les implications concrètes ? C'est ce à quoi s'emploie Dylan Buffinton dans cet exercice de prospective, donnant à voir la France de 2050 selon le scénario qu'elle aura choisi et montrant les leviers qu'il reste encore possible d'activer.
> Think tank Fondation Jean Jaurès, 2 septembre 2026

Economie de la santé

Baisses de remboursements des soins : qui paiera la facture ?

Soins dentaires, médicaments, transports sanitaires, dispositifs médicaux… Plusieurs transferts de charges doivent entrer en vigueur d'ici 2027. Une fois de plus, les mutuelles et les patients seront fortement mis à contribution. Cinq questions pour mieux comprendre les changements annoncés et les enjeux du financement de la santé.

> Mutualité Française

Le gouvernement renonce au doublement des franchises et propose de relever le plafond cumulé des franchises médicales et participations forfaitaires de 100 à 140 euros

Le projet de décret soumis pour consultation fixe désormais les deux plafonds à 70 euros chacun, contre 50 actuellement, soit jusqu'à 140 euros par an. Une entrée en vigueur est prévue au 1er octobre 2026.

> Le Monde, 20 août 2026 (accès abonnés)

> Caducée.net, 25 août 2026

Etat de santé

La revue Population consacre un numéro spécial à Epicov : une enquête française de cohorte socio-épidémiologique en temps de crise sanitaire (2020-2022)

Ce dossier rassemble des recherches réalisées à partir de l'enquête Épidémiologie et conditions de vie sous le Covid-19 (Epicov), une enquête nationale de grande envergure, représentative de la population de France hexagonale et de trois départements d'outre-mer (Martinique, Guadeloupe et La Réunion).

> Site de Cairn

Handicap

Les annonces de la Conférence nationale du handicap (CNH) 2026 en matière de santé

Parmi les seize engagements pris lors de cette conférence figure le renforcement de « l'accès à la santé » qui constitue une des priorités, tant sur le champ de la prévention que des soins.

Les propositions portent notamment sur :  l'amélioration de la connaissance de l'état de santé des personnes en situation de handicap via l'appariement entre données des MDPH et données de l'Assurance maladie ;  la création d'un comité stratégique national santé-handicap et de comités départementaux santé et handicap ; une meilleure formation des professionnels de santé aux spécificités de l'accompagnement des personnes en situation de handicap ; la construction d'une offre de santé lisible et accessible par territoire via la mise en place de référents handicap dans chaque CPTS, l'instauration progressive d'une consultation longue et la poursuite du développement de l'offre pour les soins spécialisés dits de second recours.

> handicap.gouv.fr (dossier de presse)

Hôpital

Hôpitaux de proximité (HPR) : des établissements de santé de premiers recours, surtout en zone rurale et pour une patientèle âgée

La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees) publie une étude sur les hôpitaux de proximité, leur capacité d'accueil, leur implantation sur le territoire ainsi que sur le profil des patients accueillis et de leurs médecins. Elle s'appuie sur les données issues de la statistique annuelle des établissements de santé pour l'année 2024.
 > Site de la Drees

Le temps de travail des médecins : rapport de l'Igas

Le Premier ministre a confié à l'Inspection générale des affaires sociales (Igas) et à l'Inspection générale des finances (IGF) une mission visant à dresser un état des lieux du temps de travail des médecins en ville et à l'hôpital. La mission devait notamment recenser les données disponibles, analyser les évolutions du temps de travail médical et les dispositifs permettant de l'optimiser, et examiner l'organisation et le pilotage du temps de travail dans les hôpitaux publics.

> Site de l'Igas

NTIC : open data, Internet

L'Institut national du cancer et la Plateforme des données de santé signent un accord-cadre pour accélérer la recherche en cancérologie grâce aux données de santé

À l'occasion de la journée de la Filière IA et Cancers, Nicolas Scotté, directeur général de l'Institut national du cancer, et Hela Ghariani, directrice de la Plateforme des données de santé, ont signé un accord-cadre. Conclu pour une durée de quatre ans, il vise à consolider la collaboration entre les deux institutions autour du déploiement du registre national des cancers, confié à l'Institut par la loi du 30 juin 2025, ainsi que la structuration des données de cancérologie.

> Institut national du cancer, 4 septembre 2026

Le portail de datavisualisation de l'Assurance maladie, Data Ameli, s'enrichit avec un nouvel espace :  Data risques professionnels

L'Assurance maladie - Risques professionnels met à disposition du grand public un ensemble de données sur les accidents du travail, les accidents de trajet et les maladies professionnelles, pour les salariés du régime général. Comment évolue le nombre de sinistres ? Comment se répartissent-ils sur le territoire français ? Quelles sont les causes de ces sinistres ? Quels sont les secteurs d'activité concernés ? Quel est le coût financier ?

Politique de santé, politique sociale

La politique de vaccination depuis 2018 : rapport de la Cour des comptes

Depuis 2018, la politique de vaccination a connu d'importantes évolutions, avec l'extension des obligations vaccinales des nourrissons (passées de 3 à 11) et l'élargissement des professionnels habilités à vacciner. Le rapport de la Cour, qui a bénéficié d'un comité d'accompagnement composé d'universitaires et de professionnels de santé, s'est donc attaché à évaluer dans quelle mesure cette politique publique a atteint les principaux objectifs assignés par les pouvoirs publics depuis 2018. Centrée sur la population générale, hors vaccination de crise (en particulier celle contre le Covid 19), cette évaluation examine l'impact des modifications introduites sur la couverture vaccinale de la population, l'efficience des stratégies vaccinales ainsi que leur effet sur les inégalités sociales et territoriales en matière de vaccination. Elle ne s'est pas intéressée à la vaccination des professionnels de santé ni à celle des voyageurs. Alors que les dépenses ont atteint 1,4 Md€ en 2024, en hausse de près de 70 % depuis 2018, la mobilisation des vaccinateurs, l'évaluation de l'efficience et le ciblage des populations les moins bien couvertes doivent être renforcés.

> Cour des comptes, 7 septembre 2026

Lancement de la Stratégie nationale de santé sexuelle 2026-2030

La feuille de route Santé sexuelle 2026-2030 vise à garantir un accès effectif, inclusif et équitable à la santé sexuelle pour tous, tout au long de la vie. Elle s'appuie sur cinq axes majeurs : promotion et éducation (notamment auprès des jeunes), amélioration des parcours de dépistage et de soins, réponse coordonnée au chemsex, développement des connaissances et adaptation aux territoires ultramarins. La stratégie prévoit 22 actions concrètes, comme l'extension de la consultation longue de santé sexuelle, l'ouverture de nouveaux centres spécialisés, et des campagnes contre la désinformation.

> Ministère chargé de la santé
> Hospimédia, 7 septembre  2026 (accès abonnés)

Addictions : améliorer les parcours de prise en charge : rapport de l'Igas

Pour la première fois depuis la réforme de 2007-2008, l'Inspection générale des affaires sociales dresse un état des lieux du dispositif français de prise en charge des addictions. Toutes addictions et tous publics confondus, avec une attention particulière portée aux jeunes, aux femmes et aux publics en situation de précarité, la mission fait le constat d'un système aux fondamentaux solides mais sous forte tension, malgré l'engagement des professionnels. Elle formule des recommandations pour en consolider le pilotage et améliorer le repérage et l'accès aux soins.

> Igas, 2 septembre 2026

Prévention

Parcours d'accompagnement préventif (PAP) et dispositif affections de longues durées (ALD) : critères médicaux d'admission - Note de cadrage de la Has

La prévention en santé est l'ensemble des actions menées dans le but d'améliorer la santé publique. L'objectif est d'éviter l'apparition de troubles ou maladies qui pourraient affecter la population et de faire progresser son état de santé général. L'article 54 de la LFSS pour 2026 prévoit la création d'un « parcours d'accompagnement préventif sur prescription médicale » pour les « assurés sociaux souffrant d'une pathologie à risque d'évolution vers une affection » de longue durée (ALD). Dans ce contexte, la Haute Autorité de santé (HAS) a été saisie par le ministère des Solidarités et de la Santé afin d'identifier « des critères médicaux ouvrant droit à une prise en charge au titre du statut créé par l'article 54 de la LFSS pour 2026 » dans le cadre d'un parcours d'accompagnement préventif (PAP).

> Site de la Has

Politiques de santé publique. Repères & perspectives stratégiques

La Direction générale de la Santé publie un document de référence consacré aux politiques de prévention et de santé publique. Il propose une vision d'ensemble des documents de planification existants et de leur articulation, tout en présentant les grandes orientations qui guideront l'action de la DGS dans les prochaines années.

> Site du ministère chargé de la santé

Psychiatrie

Comprendre la santé mentale des jeunes : revue de littérature

Ces dernières années, la santé mentale a fait l'objet d'une intense actualité médiatique et politique, au point d'être proclamée « grande cause nationale » en 2025. Cette préoccupation apparaît encore plus marquée lorsqu'il s'agit de la santé mentale des jeunes. Articles de presse, émissions, prises de position de professionnel·les et d'acteurs du champ alertent sur un état jugé particulièrement dégradé, notamment depuis la crise sanitaire du Covid-19. S'est ainsi progressivement imposée une forme d'évidence sociale concernant l'ampleur d'une « crise » de la santé mentale des jeunes. La notion même de « santé mentale » n'est pas neutre. Elle renvoie à une définition élargie, institutionnalisée par l'Organisation mondiale de la santé, comme état de bien-être, et non plus seulement absence de trouble. Ce passage de la psychiatrie à la santé mentale élargit considérablement le périmètre d'analyse. De même, la catégorie des « jeunes » est plurielle, traversée par des statuts sociaux et des conditions d'existence différenciées. L'enjeu de cette revue de littérature est double : objectiver les réalités empiriques de l'état de santé mentale des jeunes et analyser la construction sociale et politique contemporaine de la « crise » de la santé mentale des jeunes.

> Injep, 28 juillet 2026

La santé mentale : un défi sociétal majeur face à des besoins multiples et croissants

Le Cercle Asclépios-santé, think tank spécialisé dans la santé, publie neuf propositions pour améliorer la prise en charge des problèmes de santé mentale. Fondée sur une approche territoriale avec la psychiatrie de secteur dans les années 70, celle-ci a connu des évolutions qui, bien que réelles, mériteraient d'être amplifiées et complétées, dans une optique large, allant de la prévention à la recherche.

> Santementale.fr, 8 septembre 2026

Réglementation

Publication de quatre décrets qui modifient la répartition de la prise en charge des soins dentaires, des dispositifs médicaux, des médicaments à SMR non signicatifs et les transports sanitaires

Ces quatre décrets poursuivent un même objectif : améliorer la soutenabilité financière de l'Assurance maladie en transférant une partie des dépenses vers les organismes complémentaires. Cela se traduit par une baisse des remboursements de l'Assurance maladie à partir du 1er janvier 2027. Pour les soins dentaires, la participation des patients passe désormais de 35-45 % à 50-60 %. Pour les dispositifs médicaux inscrits sur la liste des produits et prestations, aides auditives et lunettes comprises, de 40-50 % à 50-60 %. Pour les transports sanitaires, de 45-55 % à 50-60 %. Au total, entre 1,5 et 1,7 milliard d'euros de dépenses pourraient être transférés vers les complémentaires santé.

> JORF n° 095 du 22 août 2026

> Le Quotidien du médecin, 25 août 2026

Soins de santé primaire

Les médecins généralistes libéraux travaillent en moyenne 46 heures par semaine en 2025 : étude de la Drees

La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees) publie une étude sur le temps de travail des médecins généralistes, à partir de la première vague d'enquête du cinquième panel d'observation des pratiques et conditions d'exercice en médecine générale menée fin 2025.

> Site de la Drees

Le temps de travail des médecins : rapport de l'Igas

Le Premier ministre a confié à l'Inspection générale des affaires sociales (Igas) et à l'Inspection générale des finances (IGF) une mission visant à dresser un état des lieux du temps de travail des médecins en ville et à l'hôpital. La mission devait notamment recenser les données disponibles, analyser les évolutions du temps de travail médical et les dispositifs permettant de l'optimiser, et examiner l'organisation et le pilotage du temps de travail dans les hôpitaux publics.

> Site de l'Igas

Sondages

Comment les Européens se voient vieillir

> Clariane, 4 septembre 2026

Canicules 2026 : 64 % des Français ont ressenti de la peur ou de l'inquiétude pour la santé de leurs proches

> Ipsos, 24 août 2026

Travail et santé

Parcours de soins des personnes souffrant d'un syndrome du canal carpien en France et recours au système de reconnaissance en maladie professionnelle. Résultats issus des éditions 2020 et 2021 du Baromètre de Santé publique France

Cette étude permet de documenter les parcours de soins des personnes souffrant d'un syndrome du canal carpien en France hexagonale et le processus de déclaration ou non en maladie professionnelle. Concernant les parcours de soins, certains résultats tels que le non-recours aux soins par exemple, nécessiteraient une exploration complémentaire. Concernant la déclaration en maladie professionnelle, il est recommandé de renforcer la formation des médecins généralistes sur les maladies professionnelles et de poursuivre les campagnes d'information du grand public relatives aux troubles musculo-squelettiques (TMS).

> Site de Santé publique France

Travailler en horaires atypiques : quels effets sur la santé et la vie sociale et familiale ? Avis et rapport de l'Anses

De nombreux travailleurs sont concernés par le travail en horaires dits « atypiques », c'est-à-dire des horaires longs, décalés ou durant le week-end. Selon les scénarios retenus, entre 55 % et 75 % des travailleurs en France sont concernés par au moins une forme d'horaire atypique selon l'expertise de l'Anses. Dans son avis publié en septembre 2026, l'Agence met en lumière leurs effets sur la santé et la vie sociale et familiale et appelle, en conséquence, à limiter le recours régulier aux horaires atypiques ou, quand il ne peut être évité, à mieux préparer et encadrer leur mise en place. Les employeurs sont notamment appelés à expliciter et à peser les avantages et les inconvénients du recours aux horaires atypiques. En effet, au-delà de la prise en compte des effets de ces horaires sur la santé, l'Agence estime que cette réflexion doit dépasser le seul cadre de l'entreprise pour prendre en compte l'impact de cette organisation sur l'ensemble de la société : surcoûts supportés par la collectivité, surconsommation d'énergie, accès aux services publics notamment de transport, etc.

> Site de l'Anses

Vieillissement

Grand âge et perte d'audition : le manque de dépistage finit par coûter cher

La perte auditive, qui survient avec l'âge, reste insuffisamment dépistée et prise en charge. Les données montrent pourtant clairement que le fait de porter des appareils auditifs prévient les chutes ainsi que le déclin cognitif. Ne pas suffisamment prendre en charge la question de l'audition dans les politiques du grand âge a un coût sanitaire, mais aussi économique.

> The Conversation, 7 septembre 2026

En 2025, les aides sociales à domicile aux personnes âgées baissent pour la première fois depuis 2020 tandis que les aides sociales aux personnes handicapées continuent d'augmenter : données de la Drees

La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees) publie des premiers résultats, au niveau national, sur les bénéficiaires des aides sociales départementale aux personnes âgées ou handicapées fin 2025 et en séries longues. Ils sont publiés de façon avancée par rapport au calendrier habituel de diffusion et sont provisoires. Ces résultats offrent un premier éclairage sur les tendances nationales, avant la publication des données définitives prévue fin 2026. Les données brutes transmises par les 95 conseils départementaux ayant répondu à l'enquête sont également mises à disposition.

> Site de la Drees

Ehpad : trois nouveaux indicateurs pour mieux informer les personnes âgées et leurs proches sur les établissements

Un décret publié au Journal officiel le 9 août dernier rend obligatoire la transmission à la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) de trois nouveaux indicateurs relatifs aux ressources humaines dans les Ehpad : le taux d'encadrement des résidents par les personnels médicaux, paramédicaux et socio-éducatifs, le taux d'absentéisme du personnel et le taux de rotation des effectifs. Ces données viennent compléter les informations déjà accessibles au public depuis 2016 sur le site pour-les-personnes-agees.gouv.fr, créé afin de renforcer la transparence sur l'offre de services et les tarifs pratiqués par les Ehpad, et ainsi permettre aux résidents et à leurs familles de disposer d'une information plus complète et fiable.

> Ministère du Travail et des Solidarités ; Ministère de la Santé, des Familles, de l'Autonomie et des Personnes handicapées

Lancement d'une consultation citoyenne sur le thème « Vieillir en France, aujourd'hui et demain »

À l'automne 2026, le Gouvernement réunira la conférence nationale de l'autonomie pour fixer un cap à court et moyen terme. Cette consultation a pour objectif de recueillir les idées et les avis des Français sur plusieurs des six priorités de la mobilisation France autonomie : agir pour vieillir en bonne santé (comment maintenir son autonomie) ; diversifier les lieux de vie (domicile, habitats partagés, etc.) ; valoriser les métiers de l'autonomie (formation, attractivité, conditions de travail) ; transformer les Ehpad en Maisons France autonomie (des lieux ouverts et attractifs) ; aider les aidants (famille, proches, bénévoles)

> Site de la consultation

Nominations

Paul Bazin est nommé directeur de la Caisse nationale de l'Assurance retraite (Cnav)

> Cnav, 31 août 2026


 

ISSN 2824-9658