Rapport de l'Irdes
n° 604
Juillet 2026

Incitation à une prise en charge partagée (Ipep) et Responsabilité populationnelle (RP) : la difficile articulation de deux expérimentations visant à promouvoir des actions de santé coordonnées.
Enquête de terrain sur la mise en œuvre de l'expérimentation Ipep dans cinq groupements hospitaliers de territoire (GHT)

Isabelle Bourgeois (Irdes, Icone médiation santé, Université Paris Dauphine PSL)

L'expérimentation d'« Incitation à une prise en charge partagée » (Ipep) a été lancée en 2018 par le ministère des Solidarités et de la Santé et la Caisse nationale de l'Assurance maladie (Cnam), dans le cadre de l'article 51 de la Loi de financement de la Sécurité sociale (LFSS) pour 2018, qui ouvre la possibilité de mettre en place des expérimentations dérogatoires aux règles tarifaires de droit commun. L'expérimentation Ipep teste un nouveau modèle de financement collectif visant à inciter les acteurs de santé exerçant dans différents secteurs à se coordonner pour améliorer la prise en charge de la santé d'une population à l'échelle d'un territoire.

Le présent rapport s'intéresse plus spécifiquement à la mise en œuvre de l'expérimentation Ipep dans cinq groupements hospitaliers de territoire (GHT), qui avaient pour particularité d'être tous engagés en parallèle dans une autre expérimentation dénommée « Responsabilité populationnelle » (RP), pilotée par la Fédération hospitalière de France (FHF).

Cette étude montre que si les deux expérimentations Ipep et RP se rejoignent sur l'objectif d'améliorer la coordination entre professionnels de santé sur un territoire, des différences importantes dans leurs démarches respectives les ont conduites à se côtoyer sans dialoguer dans le cadre expérimental national Ipep.